发布时间:2024-12-06 来源:江南手机app
随着国家对环境保护的重视和生态文明建设的推进,县域生活垃圾处理成为政府工作的重点之一。国家出台了一系列政策,旨在推动县域生活垃圾处理的规范化、科学化和资源化。
2020年7月,国家发改委、住建部、生态环境部发布《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》(发改环资〔2020〕1257号)中提出:“在生活垃圾日清运量不足300吨的地区探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点。
2021年5月国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》(发改环资〔2021〕642号)提出:“开展小型焚烧设施试点示范。人口稀疏、垃圾产生量少、不具备建设规模化垃圾焚烧设施的地区,经技术评估论证后,可开展分散式、小型化焚烧处理设施试点示范,着力解决小型焚烧设施烟气达标排放和飞灰安全处置方面有关技术瓶颈。”
2022年11月国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、财政部、人民银行等部门印发《关于快速推进县域生活垃圾处理体系建设的指导意见》:该文件明白准确地提出了加快县域生活垃圾处理体系建设的目标和任务,要求各级政府加强组织领导,加大投入力度,推动县域生活垃圾处理设施的建设和运行。
随着县域经济的持续发展和人口规模的逐步扩大,生活垃圾产生量也呈现出迅速增加的趋势。从解决方法上看,57%的县域生活垃圾实施了填埋处理,41%为焚烧处理,截止2021年底,全国县域共有257座焚烧厂,按照一县一厂,还有1225个县城无垃圾焚烧厂,这些县城主要分布在我国西南、西部、西北地区。
据统计,一系列政策出台后,新增日处理量50t~300t的小型垃圾焚烧项目少之又少,产能仍存在很大缺口。
当前县域小焚烧设施遇到的最大难点当属在各方面达标情况下经济性较差。在不具备上发电设施的情况下,对比德国、瑞典、日本等其他几个国家,我国县域小焚烧设施缺乏可以余热利用、市政供暖等其他提高经济收益的方式。
大型垃圾焚烧厂,可以通过发电获得大部分收入,很大程度上减少地方财政所需负担的垃圾处理费用,然而县级小焚烧设施发电性较差。如果不发电,则需要由地方政府承担所有的垃圾焚烧费用,经济上难以承担。比如瑞士,农村里的生活垃圾处理大部分是通过焚烧方式处理,焚烧量约占80%,焚烧处理成本约1070~2100元。
对比日本等其他几个国家,国土面积狭小、人口居住相对较集中,便于建设集约化小型垃圾焚烧设施,而我国疆域辽阔,不一样的地区地理环境差异很大,尤其是对西北、西南、东北等偏远地区来说,不仅人口居住密度低,人均垃圾产生量少,而且相邻县域相隔较远。据统计,我国约80%的县城垃圾清运量不足200吨/日。
而且根据该规定要求,为了使以二噁英为代表的有害化学气体得到分解,炉膛内焚烧温度必须≥850摄氏度,炉膛内烟气停滞时间必须≥2秒。
大型焚烧炉的耐热性好,烟气波动小,更容易处理后达标排放。而小规模焚烧炉,炉膛小、垃圾少,耐热性差,炉温波动大、烟气成分波动也大,很难达到稳定工况下烟气、 二噁英等污染物达标排放。若要稳定焚烧,需要添加柴油等燃料助燃,但随之也大幅度的增加了成本。
长期以来,我国垃圾污染防治主要着眼点在于城市,有关规定法律法规和标准规范几乎都是围绕城市生活垃圾设置的,目前尚无针对小型焚烧(300吨/日及以下)可供参考借鉴的标准体系。
虽然现行国家标准GBT51435-2021《农村里的生活垃圾收运和处理技术标准》和GB∕T 37066-2018《农村里的生活垃圾处理导则》有部分内容涉及到村镇小焚烧处理工艺和标准,但其内容缺少针对解决县域小焚烧设施现存问题的解决方法,且标准内容主要是针对大型垃圾焚烧厂,参考意义不大。
垃圾焚烧技术分为机械炉排炉、流化床、裂解炉等多种技术路线,依据市场调查,国内外市场采用最多、技术最成熟的技术路线为机械炉排炉技术。流化床技术因其对入炉垃圾的特别的条件不适用于县域乡镇生活垃圾的处理。随着县域生活垃圾焚烧处理政策出台,部分地区盲目建设处理量在5~20吨的小型垃圾裂解气化炉,但实际运行中烟气污染物排放不达标慢慢的变成了普遍现象,据了解,大部分此类小型垃圾焚烧炉目前处于停运状态,并且面临拆除废弃。
机械炉排炉具有结构相对比较简单、对入炉垃圾品质要求低、对垃圾适应能力强、垃圾燃烧充分、污染物排放稳定达标等优点,因此机械炉排炉更适用于日处理50吨~300吨县域生活垃圾焚烧项目。
生活垃圾焚烧项目吨垃圾投入建设成本包含建筑费用、设备费用、安装费用、另外的费用等。建筑投入方面,优化项目整体设计方安,降低焚烧间、垃圾坑、主设备间建筑高度;在保证设备正常使用需求情况下,利用简易建筑,如板房、彩钢房,集装箱代替药品间、配药间等建筑物,例如一体化集装箱式渗沥液处理系统;简化主体建筑,减少参观走廊、大厅、招待厅等不必要建筑。通过上述措施,尽可能降低建筑投入成本和安装成本。
设备投入方面,市场上大多数进口设备或主要技术由国外引入的设备售价远高于国产设备,承认在技术水平存在差距的同时也要综合考量设备的性价比,甚至很多进口设备或引进国外技术的设备并没有表现出与其售价相匹配的性能优势。因此,在满足使用需求情况下,采购超高的性价比的设备能降低项目设备投入成本。
生活垃圾焚烧项目运营期间吨垃圾处理费用包含垃圾运输费用(如垃圾运输由项目公司负责)、日常水、电、药品支出、以及人工成本。
项目选址应考虑区域垃圾分布密度和垃圾转运距离,力求降低垃圾运输费用。选取最合适的污染物处置工艺,并且寻求有效的污染物排放控制技术,降低运营期水、电、药品的使用量,降低运营期吨垃圾处理费用。
国内已运行的小型垃圾焚烧项目吨垃圾投资所需成本普遍在100万元以上,吨垃圾处理成本也达到了300元以上,采用上述所列建议,合理设计项目方案,可某些特定的程度降低吨垃圾投资所需成本、吨垃圾处理费用,同时项目经济营收增加,缓解地方政府在生活垃圾处理基础设施上的财政压力,有利于推进县域小型生活垃圾焚烧项目的建设。
固态废料协同处置有利于化解区域废弃物处理处置的难题,是循环经济的重要领域,是推进“无废城市”建设的重要举措之一。《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出,推动利用水泥窑、燃煤锅炉等协同处置固态废料。我国陆续出台了固体废物协同处置有关政策规范,各行业协同处置利用固态废料产业快速地发展。目前,水泥、混凝土、陶粒、钢铁等行业利用各自的设备、工艺、材料等不同特点协同处置利用各种固态废料得到了广泛的研究与应用。此外,利用生活垃圾焚烧设施阶段性富余能力,协同处置普通工业固态废料已然成为一种新的发展态势。
为促进水泥、电力、钢铁、石化等传统行业进一步探索我国固态废料协同处置的最新政策要求,交流固态废料协同处置相关技术、设备,促进固态废料协同处置的规范化发展,中国工业合作协会生态环保产业分会联合行业权威机构于11月29日-12月1日在石家庄共同举办“全国固态废料协同处置交流大会”。
大会将邀请固态废料协同处置相关管理政策研究、研发技术、设施运营管理、设备制造应用,以及投融资等领域资深专家和行业领军人物出席,一同探讨固态废料协同处置技术路径及商业模式。
本次大会将面向全行业征集当前固态废料协同处置亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点、难点,并在会议现场设置专家问诊台,邀请资深专家和业内精英现场与参会代表面对面交流,为企业答疑解惑。
为精准对接固态废料协同处置技术、设备和项目信息,推广先进适用技术和最佳环境实践、设备及其项目,本次大会共设置20个企业展位,展示企业自主知识产权的技术和设备,并与客户面对面交流互动,实现精准匹配供需。
2.水泥、钢铁、火电等工业窑炉,炼油、煤气化、烧碱等石化化工行业企业、生活垃圾焚烧企业、替代燃料相关企业、污泥产生及处理企业代表;
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