发布时间：2024-11-10 来源：解决方案
6月7日生态环境部印发了《2018-2019年蓝天保卫战要点区域强化监察计划》，将于6月11日发动强化监察。生态环境部环境监察局担任人就展开蓝天保卫战强化监察的布景、方针使命、首要作业等有关问题答复了记者的发问。
答：为深化贯彻执行习新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精力，以习生态文明思维为辅导，全面执行全国生态环境保护大会的决议计划布置和作业要求，进一步改进京津冀及周边区域、汾渭平原及长三角区域等要点区域（以下简称“要点区域”）环境空气质量，继续展开大气污染防治强化监察，紧紧环绕坚决打赢蓝天保卫战，全面发动要点区域强化监察作业。
当时，要点区域空气质量继续改进，但单个区域污染依然较重。京津冀区域依然是全国环境空气质量最差的区域，河北、山西、天津、河南、山东5省（市）优秀气候份额仍不到60%，汾渭平原更是近年来大气污染不降反升，反弹比较凶猛的区域。
答：本次强化监察从2018年6月11日开端，继续到2019年4月28日完毕。生态环境部将对“2+26”城市整体组织200个左右的监察组，汾渭平原11个城市整体组织90个左右的监察组，每个监察组由3人组成，首要从当地环保系统和生态环境部直属单位抽调。第一阶段有200多个监察组，每组3-4人；第二、三阶段有290多个监察组，每组3-4人；还预留了100多个特别机动组，因而此次强化监察共动用约1.8万人（次）。
进一步催促要点区域当地各级党委政府及有关部门执行大气污染防治职责，依照打赢蓝天保卫战作业要求，继续加强区域联防联控，深化归纳管理，加大各类涉气环境违背法律规则的行为冲击力度，继续稳固大气污染防治成效，推动环境空气质量改进。经过大规模、会集式监察到达实战练兵意图，促进全国生态环境归纳法律部队沟通，进步事务才能水平，打造一支环境法律铁军。
强化监察将杰出要点区域、要点目标、要点时段和要点范畴，环绕工业系统、动力结构、运送结构和用地结构4项要点使命，查看“散乱污”企业归纳整治状况、工业公司环境问题管理状况、清洁取暖及燃煤代替状况等13项监察使命。
答：这次强化监察最重要的包含几个维度的首要作业：“散乱污”企业归纳整治状况，工业公司环境问题管理状况，工业炉窑整治状况，清洁取暖及燃煤代替状况，燃煤锅炉归纳整治状况，运送结构及方法调整状况，露天矿山归纳整治状况，扬尘归纳管理状况，秸秆禁烧管控状况，错峰出产执行状况，重污染气候应急方法执行状况，大众投诉的杰出环境问题处理状况等。
答：（一）京津冀及周边区域包含北京市，天津市，河北省石家庄（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州（含巩义）、新乡（含长垣）、鹤壁、安阳（含滑县）、焦作（含济源）、濮阳、开封市（含兰考）（以下简称“2+26”城市）。
（二）汾渭平原11城市包含山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。
答：第一阶段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4个次序。对“2+26”城市“散乱污”企业整治、燃煤锅炉筛选、部督办问题整改以及《京津冀及周边区域2017-2018年秋冬季大气污染归纳管理攻坚举动计划》规则的其他方法执行状况展开“回头看”。整理热门网格、大众投诉告发，要点发现新的涉气问题。
第二阶段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6个次序。对“2+26”城市、汾渭平原11城市展开全面监察，排查工业炉窑、矿山管理、小火电筛选、“公转铁”执行、扬尘管理及秸杆燃烧等方面存在的问题，以问题为导向催促各项使命及方法执行到位。
第三阶段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11个次序。要点催促“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角区域执行秋冬季减排方法，排查错峰出产及重污染气候各项应对方法执行状况。
“2+26”城市整体组织200个左右的监察组，汾渭平原11个城市整体组织90个左右的监察组，长三角区域以组织特别举动组为主，展开不定期监察。
一、一致调度指挥。生态环境部专项监察办公室（以下简称专项办）一致担任指挥、调度、和谐强化监察作业。
二、展开精密排查。对“2+26”城市、汾渭平原11城市各县（市、区）展开驻点监察，紧盯问题排查。对长三角区域4省市派特别举动组，展开机动式监察，保证问题排查到位。
三、及时交办问题。排查发现的问题，由专项办审阅后，采纳下发电子督办单的方法，第一时刻向各城市推送，增强交办时效性。每次序监察完毕后，一致汇总后印发正式督办函，送各相关市（县、区）人民政府、管委会，抄送各相关省份人民政府及环保厅（局）。
四、核对整改状况。每两轮监察完毕后，组织一周时刻，由监察组对之前交办问题进行核对，保证如期整改到位。
五、施行揭露约谈。依据监察状况，对工业公司环境违法问题会集、大气污染防治作业整体推动不力、职责执行不到位且大气污染问题非常杰出的城市，进行挂牌督办或揭露约谈。
六、严厉量化问责。针对大气污染严峻、重污染气候频发、环境质量改进达不到时序进展乃至恶化的城市，当令展开中心环保专项督察。第二阶段起，生态环境部迁就污染防治攻坚战各专项举动，统筹拟定量化问责方法，完善细则，严厉施行。
答：整体监察组成员将签署《廉洁守纪承诺书》，作业完毕后还要填写廉政自查表。
生态环境部要求监察组在作业期间严厉执行中心“八项规则”精力，恪守环境监察人员“六禁绝”（即禁绝承受被查看者的礼品、礼金和有价证券；禁绝承受被查看者请客；禁绝参加被查看者约请的娱乐活动；禁绝参加被查看者的营销活动；禁绝向被查看者通风报信；禁绝酒后开车、酒后执行公务）。一起，监察组不得向当地环保部门提出与查看作业无关的要求。一经发现上述行为，生态环境部将严厉处理。
中心纪委驻生态环境部纪检组现已向社会发布告发邮箱和告发通信地址，如发现强化监察作业人员，存在违背相关纪律规则景象或、官僚主义等风格方面的问题，欢迎向中心纪委驻生态环境部纪检组和生态环境部直属机关纪委反映。
告发邮箱：告发通信地址：北京市西直门内南小街115号 中心纪委驻生态环境部纪检组办公室，邮编：100035。
